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Retos y oportunidades de las Autoridades Administrativas Independientes de Estados Unidos

El encuentro estuvo a cargo de Gabriel Fernández Rojas, quien analizó las herramientas fundamentales para entender la naturaleza de las AAI.

Las Autoridades Administrativas Independientes (AAI) son unas de las más importantes contribuciones del sistema jurídico estadounidense al Derecho Público contemporáneo y pieza fundamental del denominado Global Administrative Law. Sobre el tema, el Departamento de Derecho de las Telecomunicaciones realizó un encuentro académico dirigido por el experto internacional Gabriel Fernández Rojas.

Para abordar la materia, el expositor dio una introducción sobre lo que son las AAI y explicó el surgimiento de las mismas. “Las Autoridades Administrativas Independientes son respuesta de una realidad patente, de las necesidades de la sociedad, en este caso norteamericana, como por ejemplo la revolución industrial, los avances sociales, la protección del medio ambiente, el respeto a los derechos y libertades fundamentales, entre otros”.

Al adentrarse en la explicación del aspecto técnico de las AAI, el experto se refirió al nivel de autonomía e independencia de estas instituciones y de la estructura potente que tiene el regulador en el ámbito de las telecomunicaciones en EE.UU.

Como ejemplo, el doctor Rojas citó la primera AAI que se creó en Estados Unidos, en el año 1906, llamada Interstate Commerce Comission (ICC), administración competente para regular y supervisar el funcionamiento del sector ferroviario, con facultades que, desde la doctrina, se calificarían como cuasi-legislativas y cuasi-judiciales.

Asimismo, aseguró que la trayectoria de las AAI ha sido determinante en el devenir de varios de los sectores más sensibles de la sociedad norteamericana, como el comercio, el transporte y la libre competencia; los servicios bancarios y financieros; el mercado de valores; el mercado de las telecomunicaciones; la seguridad social y las relaciones laborales; los juegos de azar; la defensa de los derechos de los consumidores, entre otros, entre los cuales citó varios ejemplos de las al menos 650 AAI con las que cuenta actualmente EE. UU.

Por último, el doctor Fernández realizó un diagnóstico del estado actual de las relaciones entre las agencias independientes y los últimos presidentes que han gobernado a Estados Unidos.

Gabriel Fernández Rojas es abogado de la Pontificia Universidad Javeriana de Bogotá, con estudios de especialización en Derecho Constitucional y Politología en el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales de Madrid; Economía en London School of Economics and Political Science de Londres, Derecho Penal en la Universidad de Salamanca y Doctorado en Derecho en la Universidad Complutense de Madrid.

Además, es miembro de la Academia Colombiana de Jurisprudencia y de la Orden de Alfonso X el Sabio en España. Actualmente es socio e international Advisor de Cremades & Calvo-Sotelo Abogados en España.

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Défis et opportunités des Autorités Administratives Indépendantes aux États-Unis

La conférence a été donnée par Gabriel Fernandez Rojas, qui a analysé les outils fondamentaux pour comprendre la nature des AAI.

Les Autorités Administratives Indépendantes (AAI) sont l’une des plus importantes contributions du système juridique étasunien au Droit public contemporain et une pièce fondamentale du Global Administrative Law. Le Département de Droit des Télécommunications a organisé une rencontre académique sur le sujet, qui a été dirigée par l’expert international Gabriel Fernandez Rojas.

Le conférencier a expliqué ce que sont les AAI et leur origine. « Les Autorités Administratives Indépendantes sont la réponse à une réalité évidente des besoins de la société, dans le cas de la société nord-américaine, comme par exemple la révolution industrielle, les avancements sociaux, la protection de l’environnement, le respect des libertés et des droits fondamentaux, entre autres ».

Il a parlé du niveau d’autonomie et d’indépendance de ces institutions et de la structure puissante du régulateur dans le cadre des télécommunications aux États-Unis.

Comme exemple, M. Rojas a cité la première AAI créée aux États-Unis en 1906, appelée Interstate Commerce Comission (ICC), administration chargée de réguler et contrôler le fonctionnement du secteur ferré, avec des facultés qui pourraient être qualifiées de quasi-législatives et quasi-judiciaires par la doctrine.

Également, il a signalé que l’évolution des AAI a été déterminante dans le changement de plusieurs des plus sensibles secteurs de la société nord-américaine, tels que le commerce, le transport et la libre-concurrence ; les services bancaires et financiers ; le marché des valeurs ; le marché des télécommunications ; la sécurité sociale et les relations au travail ; les jeux de hasard ; la défense des droits des consommateurs, entre autres, en citant plusieurs exemples parmi les 650 AAI qui existent actuellement aux États-Unis.

Finalement, M. Fernandez a expliqué l’état actuel des relations entre les agences indépendantes et les derniers présidents des États-Unis.

Gabriel Fernandez Rojas est avocat de l’Université Pontificale Javeriana de Bogota, spécialiste en Droit Constitutionnel et Politologie du Centre d’Études Politiques et Constitutionnelles de Madrid ; en Économie du London School of Economics and Political Science de Londres, en Droit Pénal de l’Université de Salamanque et Docteur en Droit de l’Université Complutense de Madrid.

Également, il est membre de l’Académie Colombienne de Jurisprudence et de l’Ordre Alphonse X le Sage en Espagne. Actuellement, il est associé et international Advisor de Cremades & Calvo-Sotelo Abogados en Espagne.

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