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El Externado dictó curso de actualización en regulación minera

El Departamento de Derecho Minero Energético realizó un curso de actualización para explicar los principales cambios normativos, regulatorios y jurisprudenciales en materia de minera.

El curso fue dictado por Adriana Martínez Villegas, abogada especialista en Derecho de Sociedades de la Universidad Javeriana, presidenta del Colegio de Abogados de Minas y Petróleos desde 2002 hasta la fecha. La experta explicó el papel de la Agencia Nacional de Minería en los contratos de concesión minera en territorio colombiano.

También hizo referencia al “Programa Mínimo Exploratorio” y explicó que es el   conjunto de actividades de exploración que el proponente (empresa de minería) ofrece junto con su propuesta de contrato y que deberá desarrollar en cumplimiento del objeto del contrato de concesión en la etapa de exploración, con indicación de las actividades, de los planos para ejecutarlas y la determinación de las inversiones indispensables para el efecto. Agregó que dicho programa exploratorio varía de conformidad con el tipo de mineral y número de hectáreas que la empresa minera solicite a los organismos correspondientes.

Otro de los puntos de contenido del curso trató sobre el relacionamiento de la industria con el territorio, en particular, en materia de concertación con la comunidad. Martínez expuso que “la autoridad minera también hace un mapeo de cuáles son los actores en el territorio y con base, precisamente, en esa relación que tiene con el municipio, identifica los elementos de conflictividad. Esto (…) ha tenido un resultado bastante bueno.”

Del mismo modo, la experta reveló que en este proceso “se le informa, además, a la administración municipal, qué títulos mineros existen, qué propuestas de contratos están en trámite, qué minerales se están tramitando y qué posibilidades de ingresos en materia de contraprestaciones económicas hay”.

Por último, Martínez se refirió a la capacidad técnica que deben tener las empresas mineras. Entre las actividades que deben demostrar están:  

  • La vinculación de personal idóneo, nacional, preferiblemente
  • Dirección de un profesional conocedor de los impactos que permita garantizar óptimos resultados de acuerdo con la planeación del proyecto.
  • El pago de salarios y todo el esquema de seguridad social con respeto a lo dispuesto en la ley.
  • La inclusión de otros profesionales para la ejecución de las distintas actividades en materia minera y ambiental.
  • La información debe ser refrendada por un profesional en geología, un ingeniero geológico o un ingeniero de minas

Al final del evento los participantes recibieron un certificado por su participación en el curso de actualización.

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Cours de mise à niveau en régulation minière à l’Externado

Le Département de Droit Minier Énergétique a organisé une formation de mise à niveau pour expliquer les principaux changements normatifs, régulateurs et jurisprudentiels dans le secteur minier.

La formation a été donnée par Adriana Martinez Villegas, avocate spécialiste en Droit des Sociétés de lÂ’Université Javeriana, présidente de lÂ’Ordre des Avocats des Mines et des Pétroles depuis 2002. LÂ’invitée a expliqué le rôle de lÂ’Agence Nationale de lÂ’Industrie Minière dans les contrats de concession minière en Colombie.

Elle a aussi parlé du « Programa Minimo Exploratorio » et a expliqué que c’est l’ensemble d’activités d’exploration que l’offrant (entreprise du secteur minier) propose dans son contrat et qui devra réaliser dans le cadre du contrat de concession pendant l’étape d’exploration, en indiquant les activités, les plans d’exécution et les investissements nécessaires à cet effet. Elle a souligné que ce programme exploratoire varie conformément au type de minerai et au nombre d’hectares que l’entreprise minière demande aux organismes concernés.

Également, pendant la formation on a analysé les relations entre l’industrie et le territoire, notamment en matière de concertation avec la communauté. Elle a expliqué que « l’autorité minière fait un sondage dans le territoire et à partir justement de la relation établie avec la commune, elle identifie les éléments de conflit. Cela (…) a eu d’excellents résultats ».

Elle a aussi expliqué que dans ce processus « on explique également à l’administration communale les titres miniers existants, les contrats en cours et les possibilités d’obtenir des revenus économiques ».

Enfin, Mme Martinez a parlé de la capacité technique qui doivent avoir les entreprises minières. Voici certaines activités que l’on doit prouver :                  

  • Le recrutement de personnel compétent et national préférablement
  • Direction dÂ’un professionnel qui connaisse les impacts qui vont garantir des résultats optimaux en fonction de la planification du projet.
  • Le paiement des salaires et des charges sociales établies par la loi.
  • LÂ’inclusion dÂ’autres professionnels pour lÂ’exécution des différentes activités dans le domaine minier et environnemental.
  • LÂ’information doit être confirmée par un professionnel en géologie, un ingénieur géologique ou un ingénieur des mines.