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Expertos debatieron sobre políticas públicas y desigualdad

Durante la Semana de la Economía, conferencistas nacionales e internacionales presentaron sus investigaciones y aportes en esta materia.

¿Cómo sabe el gobierno qué políticas públicas van a funcionar? ¿Cómo saber a qué hogares van a beneficiar los cambios en los impuestos? Los gobiernos alrededor del mundo necesitan herramientas para entender el efecto que sus políticas tienen sobre el bienestar de las personas, por esto la Facultad de Economía invitó a expertos de Colombia y otros países a debatir sobre este tema.

En el marco de la Semana de la Economía, con el apoyo de la Universidad de Essex, del Reino Unido, se presentó un modelo novedoso de impuestos y transferencias para que en Colombia se puedan discutir mejor las políticas públicas y su efecto en la pobreza y la desigualdad.

“Se trata de un modelo de microsimulación que combina datos representativos de hogares junto con reglas de transferencias, impuestos y contribuciones de seguridad social. Permiten analizar tanto a nivel individual como a nivel de hogares, o gobiernos, cómo estas reglas y sus posibles cambios afectan el bienestar de la sociedad”, explicó David Rodríguez, coordinador del proyecto de microsimulación de impuestos en Colombia e investigador de las universidades Externado de Colombia y Essex.

Hoy 28 países europeos, 6 africanos y 6 latinoamericanos, incluyendo Colombia, cuentan con modelos implementados en el lenguaje de EUROMOD, la herramienta utilizada en la Unión Europea, esto posibilita los estudios comparativos entre países desarrollados y en desarrollo y la búsqueda de mejores políticas públicas.

Precisamente Katrion Gasior, investigadora de la Universidad de Essex, candidata a Ph.D en Economía Aplicada, expuso su trabajo sobre el impacto distributivo del impuesto y sistemas de beneficios en seis países africanos.

«En cada uno de los países africanos analizados, más del 60% del ingreso está concentrado en el 20% de la población. A excepción de Suráfrica, en los países africanos analizados, los niveles de pobreza luego de impuestos y transferencias son mayores que antes de ellos», señaló Gasior.

A su turno Xavier Jara, doctor en Economía de la Universidad de Leuven, Bélgica, habló sobre los ajustes de mayores ingresos y reformas tributarias en Ecuador.

Jara fue uno de los invitados al panel central, al que se sumaron Roberto Angulo, coordinador del Plan Nacional de Desarrollo y experto en políticas públicas, y Mónica Ospina, Doctora en Economía de Georgia State University y profesora del Departamento de Economía de la Universidad EAFIT.

Angulo destacó que no se pueden desarrollar puentes entre las políticas públicas y las fronteras del conocimiento, sin el análisis de microdatos y microsimulaciones.

«El valor agregado de las modelos de simulación está en que ayuda a consolidar y confrontar las opiniones de figuras públicas y expertos, lo que ayuda a hacer un examen más riguroso de las políticas públicas”, dijo Roberto Angulo, quien además advirtió que el debate nacional sobre las políticas públicas debe trascender de las opiniones de las redes sociales.

Por su parte Mónica Ospina resaltó que desde la academia siempre se discuten las propuestas tributarias, más no su evidencia empírica. «El propósito de la academia no es desvirtuar las propuestas tributarias, sino generar debate sobre sus consecuencias para los colombianos», concluyó.

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Experts discussed public policies and inequality

During the Economy Week, national and international speakers presented their researches and contributions on this matter.

How does the government know which public policies are going to work How do you know which households the tax changes will benefit from? The governments of the world need tools to understand the effect that their policies have on the well-being of people, for this reason the Faculty of Economics invited experts from Colombia and other countries to debate on this issue.

In the framework of the Economy Week, with the support of Essex University, a new tax-benefit model was presented, with the aim that in Colombia a better debate of policies and their effect on poverty and inequality is given.

“It is a microsimulation model that combines representative household data together with transfer rules, taxes and social security contributions. They allow analysing both at the individual level and at the level of households, or governments, how these rules and their possible changes affect the well-being of society” explained David Rodriguez, manager of the tax-benefit microsimulation project in Colombia and researcher at Externado and Essex universities.

Today 28 European, 6 African and 6 Latin American countries, including Colombia, have models implemented in the language of EUROMOD, the tool used in the European Union, this enables comparative studies between developed and developing countries and the search for better public policies.

Precisely Katrion Gasior, a researcher of Essex University, candidate for a Ph.D. in Applied Economics, presented her work on the distributional impact of the tax and benefit systems in six African countries.

“In each of the African countries analysed, more than 60% of income is concentrated in 20% of the population. With the exception of South Africa, in the African countries analysed, the levels of poverty after taxes and transfers are higher than before them”, said Gasior.

In turn, Xavier Jara, PhD in Economics from the Leuven University, Belgium, spoke about higher income adjustments and tax reforms in Ecuador.

Jara was one of the guests at the central panel, joined by Roberto Angulo, coordinator of the National Development Plan and expert in public policies, and Mónica Ospina, PhD in Economics from Georgia State University and professor in the Department of Economics at EAFIT University.

Angulo highlighted those bridges between public policies and the frontiers of knowledge cannot be developed without the analysis of microdata and microsimulations.

“The added value of simulation models is that they help to consolidate and confront the opinions of public figures and experts, which helps to make a more rigorous examination of public policies”, said Roberto Angulo, who also warned that the national debate on public policies must transcend the opinions of social networks.

At her turn, Mónica Ospina highlighted that the academy always discusses tax proposals, but not their empirical evidence. “The purpose of the academy is not to distort the tax proposals, but to generate debate about their consequences for Colombians,” she concluded.