Con asistencia de Vicepresidenta, Fiscal, Contralor y Procurador: Universidad Externado presenta resultados de investigación sobre la corrupción en Colombia

Fecha: 13 de agosto de 2018

Hora: 10:00 am - 12:00 pm

Lugar: AUI 201

La Universidad da a conocer una profunda investigación interdisciplinaria de varias facultades, que contribuirá a superar una enfermedad de la cultura colombiana que afecta el desarrollo social y el crecimiento económico.

Por primera vez en el país, la academia presenta los resultados de una amplia investigación sobre el flagelo de la corrupción que afecta a Colombia con costosas y graves consecuencias sociales, económicas y políticas, que limitan el potencial de desarrollo y progreso de la Nación.

En acto especial que se cumplirá el lunes 13 de agosto de 10 a.m. a 12 m., en el Auditorio del Edificio I de este centro de educación superior, la Universidad Externado de Colombia presentará públicamente los cuatro tomos de esta investigación multidisciplinaria adelantada con la participación de docentes e investigadores de varias facultades, con conclusiones que contribuyen al diagnóstico y análisis de este grave problema que centra hoy la atención de la opinión pública.

A este evento de gran relevancia para el futuro nacional, asistirán la Vicepresidenta de la República de Colombia, Marta Lucía Ramírez;  el Fiscal General Néstor Humberto Martínez; el Contralor General de la República Edgardo Maya y el Procurador General Fernando Carrillo, quienes, junto al Rector del Externado de Colombia, Juan Carlos Henao, harán importantes planteamientos en momentos en que el nuevo Gobierno Nacional y diferentes sectores coinciden en la necesidad de aunar esfuerzos, recursos y estrategias para combatir la corrupción.

La obra “La corrupción en Colombia” es la segunda entrega del gran proyecto editorial y de investigación de la Universidad, denominado “Así habla el Externado”. La primera parte se tituló “Minería y Desarrollo” (cuatro tomos) y fue presentada con ocasión del aniversario 130 de la Universidad, en 2016.

“SI bien el tema de la corrupción fue sin duda trascedente en la última campaña electoral, su estudio va más allá de la coyuntura, porque es un mal endémico que se incrustó en la sociedad colombiana y se tornó sistémico e inherente a nuestro actuar social. Ese flagelo grotesco, antiestético, despreciable, antidemocrático, tristemente usual, es una enfermedad de nuestra cultura que se debe superar”, dijo el Rector del Externado de Colombia, Juan Carlos Henao.

Agregó que “es preciso rechazar con vehemencia toda postura dirigida a excusar la corrupción, así fuera en la debilidad del ser humano, y con mayor razón aquellas posiciones dispuestas a ensalzar sin turbación las presuntas cualidades de quienes en ellas incurren, supuestas señales inequívocas de empuje y de la ‘virtuosa’ capacidad de construir el propio éxito a como dé lugar”.

La investigación “La corrupción en Colombia”, incluye cuatro tomos:

  1. “Corrupción política y sociedad” que contiene 11 escritos que abordan la corrupción desde los medios de comunicación y la opinión pública, desde lo territorial y desde el concepto mismo de corrupción.
  2. “Enfoques sectoriales sobre corrupción”, también con 11 ensayos concentrados en el medio ambiente, el sector educativo, en la salud y en otros servicios fundamentales, así como en la propiedad intelectual, en la investigación científica y en las nuevas tecnologías.
  3. “Corrupción privada”, con 12 capítulos que analizan el tema en el sector privado desde la ética y las instituciones sociales, así como desde las respuestas y retos que tiene en su relación con el Estado y con las esferas empresariales.
  4. “Corrupción, Estado e instrumentos jurídicos”, con 14 escritos que describen la cooptación del Estado por la corrupción, tanto en sus órganos como en sus recursos, a la vez que analiza la influencia del enfoque represivo y las alternativas para superarlo.

Un aporte para superar el flagelo

Juan Carlos Henao afirma que queda en manos de la sociedad colombiana un aporte investigativo sobre uno de los peores males que se han generado en su seno. “Tengo la convicción de que su discusión académica profunda, permitirá disponer de elementos para superar el nefasto flagelo”, concluyó.

Varias de las afirmaciones y conclusiones de esta investigación académica que, seguramente, serán objeto de un amplio debate en varios escenarios nacionales y en los medios de comunicación, son las siguientes:

  • “Los colombianos rechazan conductas poco éticas, pero son propensos a incurrir en ellas cuando se trata de obtener resultados”.
  • “En el campo de la educación, los colombianos encuentran muy grave falsificar títulos, pero estiman menos grave entregar dádivas a cambio de mejorar una calificación”.
  • “La corrupción en salud es producto, en parte, de la lógica de mercado”.
  • “Matrimonios precoces, clanes familiares y machismo: propios de sociedades corruptas. En ellas las mujeres no tienen el poder de atajar el comportamiento de los varones”.
  • “La rendición de cuentas es el mejor escudo para repeler la corrupción; su efectiva sanción es la espada más letal”.
  • “No existe una definición legal de corrupción en Colombia; por vía de interpretación se llega a una concepción muy estrecha de ella, que la limita, casi por completo, a conductas delictivas”.
  • “Los reguladores colombianos no son garantía frente a la corrupción. Reguladores económicos (superintendencias y comisiones de regulación) dependientes del Gobierno o de los sujetos regulados, propician escenarios de corrupción. Casos como Interbolsa o las libranzas, son aleccionadores”.
  • “Las contralorías regionales deben eliminarse porque hacen parte del entramado corrupto. Debe crearse un nuevo modelo, comenzar de cero”.
  • “La corrupción es el eje de la injusticia social. La corrupción pone en peligro la ayuda internacional y la inversión extranjera”.
  • “Los cerebros del fraude financiero han logrado beneficios importantes ante la Ley; los subalternos han recibido mayores castigos. En el campo penal, la responsabilidad entre dueños / socios y administradores/empleados, debe diferenciarse”.
  • “La oferta de agua para los colombianos podría estar en peligro.
  • Las CAR son un nido de corrupción y un desastre ético y técnico”.
  • “El soborno es una institución en las empresas colombianas”.
  • “El corrupto nunca actúa solo; hace parte de un entramado con sus reglas propias y diferentes niveles de riesgo. Así se configura la cleptocracia (gobiernos de los ladrones), sustentada en la estructura centralista –clientelista del Estado”.
  • “La evidencia científica, que se echó de menos en crisis como la de Hidroituango, favorece valoraciones del riesgo más acertadas”.
  • “Existe un mercado negro de trabajos (académicos) elaborados por los llamados ghost writers (escritores fantasma). Además, se falsifican y plagian credenciales, diplomas, investigaciones y publicaciones”.
  • “No podemos darnos el lujo de desaprovechar el poder de las redes sociales para sacar a la luz los actos de corrupción”.
  • “Alimentación en las cárceles, producto de la corrupción en los contratos. Fría, escasa, con frecuencia contaminada”.

Este aporte de investigación académica de la Universidad Externado de Colombia, que se presentará y ampliará en otros escenarios de estudio y análisis como universidades, foros, seminarios y medios de comunicación, también es un valioso y oportuno insumo para el nuevo Gobierno Nacional que, según el presidente Iván Duque, tendrá como uno de sus principales objetivos: combatir y erradicar la corrupción.

En présence de la vice-présidente, du magistrat du parquet, de l’inspecteur des finances et du procureur, l’Université Externado présente les résultats d’une recherche sur la corruption en Colombie

Fecha: 13 de agosto de 2018

Hora: 10:00 am - 12:00 pm

Lugar: AUI 201

L’Université présente une étude de recherche interdisciplinaire et approfondie faite par plusieurs facultés, qui aidera à surmonter cette problématique de la culture colombienne qui empêche le développement social et la croissance économique.

Pour la première fois dans le pays, l’académie présente les résultats d’une vaste recherche sur le fléau de la corruption qui touche la Colombie et qui a des conséquences graves au niveau social, économique et politique, qui empêchent le développement et le progrès de la Nation.

Pendant un acte spécial qui se déroulera le lundi 13 août, de 10h00 à 12h00, dans l’amphithéâtre du bâtiment I de cette institution d’enseignement supérieur, l’Université Externado de Colombie présentera publiquement les quatre tomes de cette recherche multidisciplinaire menée par des enseignants et des chercheurs de plusieurs facultés, avec des conclusions qui favorisent le diagnostic et l’analyse de cette problématique grave qui attire actuellement l’attention de l’opinion publique.

A cet événement de grande importance pour l’avenir national participeront : la vice-présidente de la République de Colombie, Marta Lucia Ramirez ; le magistrat du parquet, Nestor Humberto Martinez ; l’inspecteur des finances de la République, Edgardo Maya ; et le procureur général, Fernando Carillo, des personnalités qui analyseront avec le président de l’Université Externado de Colombie, Juan Carlos Henao, divers aspects dans une période où le nouveau gouvernement national et différents secteurs sont d’accord sur le besoin de travailler conjointement et développer des stratégies pour combattre la corruption.

L’ouvrage « La corrupción en Colombia » (La corruption en Colombie) est la deuxième remise du grand projet éditorial et de recherche de l’Université intitulé « Así habla el Externado » (C’est ainsi que l’Externado vous parle). La première partie, qui s’intitule « Minería y Desarrollo » (Industrie minière et développement) (quatre tomes), a été présentée dans le cadre du 130ème anniversaire de l’Université, en 2016.

« Même si le sujet de la corruption a eu beaucoup d’importance pendant la dernière campagne électorale, son étude va au-delà de la conjoncture, car il s’agit d’une maladie endémique qui frappe la société colombienne et qui est devenue systémique et inhérente à notre manière d’agir au niveau social. Ce fléau grotesque, anti-esthétique, méprisable, anti-démocratique, fréquent malheureusement, c’est une maladie de notre culture que nous devons surmonter », a affirmé le président de l’Externado, Juan Carlos Henao.

Il a aussi signalé « qu’il faut rejeter vivement toutes les positions qui visent à excuser la corruption, même si l’être humain se caractérise par sa faiblesse et encore plus toutes les positions qui exaltent sans gêne les soi-disant qualités des personnes corrompues, des signes de l’entrain et de la « grande » capacité d’obtenir à tout prix son propre succès ».

La recherche « La corruption en Colombie » est divisée en quatre tomes :

  1. « Corrupción política y sociedad » (Corruption politique et société) qui comprend 11 textes sur la corruption des médias et de l’opinion publique, du point de vue territorial et à partir du concept de corruption.
  2. « Enfoques sectoriales sobre corrupción » (Analyses sectorielles sur la corruption), qui comprend aussi 11 textes sur la corruption dans l’environnement, le secteur éducatif, la santé et d’autres services fondamentaux, ainsi que dans la propriété intellectuelle, la recherche scientifique et les nouvelles technologies.
  3. « Corrupción privada » (Corruption privée), tome divisé en 12 chapitres qui analysent le secteur privé à partir de l’éthique, ainsi que les institutions sociales, les réponses et les défis de sa relation avec l’État et les sphères entrepreneuriales.
  4. « Corrupción, Estado e instrumentos jurídicos » (Corruption, État et instruments juridiques), avec 14 textes qui décrivent la cooptation de l’État pour la corruption, aussi bien au niveau des organes que des ressources ; et qui analysent l’influence de l’avis répressif et les alternatives pour surmonter cette problématique.

Un apport pour surmonter le fléau

Juan Carlos Henao affirme que la société colombienne a maintenant à sa disposition une recherche sur l’un des pires phénomènes existants sur son territoire. « Je suis convaincu qu’à travers une analyse académique approfondie, on pourra trouver des éléments pour surmonter ce néfaste fléau », a-t-il conclu.

Voici plusieurs affirmations et conclusions de cette recherche académique qui seront sans doute largement analysées dans différents espaces au niveau national et par les médias :

  • « Les colombiens rejettent des comportements peu éthiques, mais tendent à les mettre en pratique lorsquÂ’il faut des résultats ».
  • « Dans le domaine de l’éducation, les colombiens considèrent très grave le fait de falsifier des diplômes, mais considèrent moins grave le fait dÂ’offrir des présents afin dÂ’avoir une meilleure note ».
  • « La corruption dans la santé cÂ’est un produit, qui fait en quelque sorte partie de la logique du marché ».
  • « Des mariages précoces, des clans familiaux et du machisme : typiques des sociétés corrompues ; où les femmes nÂ’ont pas le pouvoir de freiner le comportement des hommes ».
  • « LÂ’obligation de rendre des comptes est le meilleur bouclier pour freiner la corruption : la sanction effective est la plus létale des épées ».
  • « Il nÂ’existe pas en Colombie une définition de la corruption au niveau légal ; elle est interprétée et presque limitée aux comportements délictueux ».
  • « Les régulateurs colombiens ne sont pas une garantie face à la corruption. Les régulateurs économiques (surintendances et commissions de régulation) qui dépendent du gouvernement ou des sujets régulés, promeuvent les espaces de corruption. Des cas tels que celui dÂ’Interbolsa ou les mandats sont riches en leçons ».
  • « Les inspections des finances régionales doivent être supprimées car elles font partie du réseau de corruption. On doit créer un nouveau modèle et commencer à partir de zéro ».
  • « La corruption est lÂ’axe de lÂ’injustice sociale. La corruption met en péril lÂ’aide internationale et lÂ’investissement étranger ».
  • « Les cerveaux de la fraude financière ont eu des bénéfices importants par rapport à la Loi ; les subalternes ont été plus sévèrement punis. Au niveau pénal, la responsabilité entre propriétaires/associés et administrateurs/employés, doit être différenciée ».
  • « LÂ’offre dÂ’eau pour les colombiens pourrait être en danger ».
  • « Les CAR sont un noyau de corruption et un désastre éthique et technique ».
  • « La corruption est une institution dans les entreprises colombiennes ».
  • « La personne corrompue nÂ’agit jamais toute seule ; elle fait partie dÂ’un réseau avec ses propres règles et différents niveaux de risque. CÂ’est ainsi que la kleptocratie (gouvernements des voleurs) se configure, soutenue par la structure centraliste – clientéliste de l’État ».
  • « L’évidence scientifique, qui a manqué dans des crises telles que celle dÂ’Hidroituango, favorise les évaluations du risque les plus pertinentes ».
  • « Il existe un marché noir de travaux (académiques) faits par les ghost writers (écrivains fantôme). Également, des accréditations, des diplômes, des recherches et des publications sont falsifiés ».
  • « Nous ne pouvons pas nous permettre de mépriser le pouvoir des réseaux sociaux pour révéler les actes de corruption ».
  • « Alimentation dans les prisons sont le résultat de la corruption des contrats. On y offre peu de nourriture, froide et fréquemment contaminée ».

Cette recherche académique de l’Université Externado de Colombie, qui sera présentée et élargie dans d’autres contextes d’étude et d’analyse telles que des universités, des forums, des séminaires et des médias, c’est aussi un outil important et judicieux pour le nouveau gouvernement national, qui d’après le président Ivan Duque, sera l’un de ses principaux objectifs : combattre et éradiquer la corruption.

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